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公交优先落地依赖财政补贴
2013-12-26 15:12:02 来源:盖世汽车网

公共交通具有很强的公益性,其盈利性较差。优先发展城市公共交通需要资金的有力支持。据有关部门统计,自2000年以来,为了扶持城市公交的发展,国家在城市道路与公共交通领域投资累计超过2万亿元。

  日前举行的国务院常务会议确定了优先发展公共交通的八项重点任务。其中提到要加大政府投入,将公共交通发展资金纳入公共财政体系。“十二五”期间,对城市公共交通企业实行税收优惠政策,落实对城市公共交通行业的成品油价格补贴政策,对城市轨道交通运营企业实行电价优惠。

  补贴力度在加大

  近年来,城市公交因燃料及人工成本提高等因素,运营成本不断加大,亏损日益严重,各地政府普遍增加了对公交的政策性补贴。

  早在2004年3月,由建设部下发的《关于优先发展城市公共交通的意见》(2004)就把优先发展城市公交提升到了战略位置上。建设部召开第一次全国城市公共交通工作会议,全面系统总结了城市公共交通发展的有关工作,对优先发展城市公共交通工作作出了部署。

  2005年9月,国务院办公厅转发建设部等六部门《关于优先发展城市公共交通的意见》(2005)中明确指出,要兼顾经济效益和社会效益,考虑企业经营成本和群众承受能力,科学合理地核定公共交通票价。同时,提出要建立相应的政策性亏损补贴以及经济补偿政策等。

  2006年12月,四部委发布了《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》(2006),明确了城市公共交通的公益性定位和公共交通优先发展的有关经济政策。

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